在北上广等大城市,积分可用于落户;在海南乡村,积分也包養行情是一个流行词。塑生态之“形”、铸文化之“魂”……新时代的乡村要“内”“外”兼修,小小积分在背后发挥着巨大的导向作用。
海南省在乡村治理中实施积分制,根据乡村文明的标准给村民的行为进行评价、形成积分,并给予相应的精神鼓励、物质奖励或者行为约束,形成一套有效的激励约束机制。一个个由积分带来的生动故事,改变的是乡村陋习,弘扬的是文明新风,让乡村文明落地生根。
保亭黎族苗族自治县三道镇三弓村两委干部在给村民打分。新华网发
塑新貌
一包養点点扮靓人居环境
莺歌海是位于海南岛西岸、三面环海的渔村小镇,名字富有诗意,居民生活环境也如同陶渊明诗歌里描述的那般,“户庭无尘杂,虚室有余闲”。冬日清晨,在暖阳映照下,已经有村民起了早,将自家房前屋后打扫干净,庭院杂物收拾整齐。按照莺歌海镇乡村治理积分制评分细则,仅此一项,居民每月最高能获得50积分,可用于兑换油盐酱醋等生活百货。主动进行垃圾分类、成为志愿者参与清理卫生死角也能积分。如今的莺歌海,卫生死角少了,水清岸绿、路面整洁,村居环境越来越好了。
建设美丽乡村,人人受益,更需人人出力,乡村环境的建设与美化,村民是主力军。时间退回到两年前。2020年11月10日,海南印发《关于加强和改进乡村治理的实施意见》,特别要求在农村基层党组织领导下,因地制宜推广积分制。在这项实施意见印发的两个多月前,作为乡村治理体系建设国家首批试点县的乐东已全面启动、先包養行先试,在抱由镇抱邱村以及莺歌海全镇推行“乡村治理积分制管理”。
两年间,积分制在这里探索出一条乡村治理的新路子,莺歌海镇的许多村民对此都称赞有加。村镇干部都觉得,以前不好开展的工作现在更好开展了,群众的积极性、自觉性更高。“村里事”变成了“家里事”。
“要一桶花生油!”“我要两瓶洗洁精!”带着记录着一点一滴积累的“积分存折”到积分超市兑换心仪的商品,成为居民们日程表中津津乐道的一项。
“门前卫生搞好能得积分,种一些花花草草更漂亮,还能再得奖励分呢。”许多居民对于挣积分攒出了经验,茶余饭后还乐于交流,言语中流露出喜悦。
海南省已累计开展积分制试点340个,创办积分兑换超市(点)81个,共有11.30万户、47.42万人参与积分制相关活动。
儋州市那大镇军屯村委会村民进行积分兑换。新华网发
促振兴
一层层激励村民创收
广袤的乡村田野上,不仅蕴含着希望,也蕴藏着智慧。
乐东黎族自治县乡村振兴综合服务中心户外公告墙上,详细列举了60项加分、扣分细则:除了房前屋后没有垃圾、粪便加5分等,完成技能入户登记还能加5分;参加一次就业培训加10分……莺歌海镇乡村振兴工作队队长何志刚介绍说,积分制内容分为人居环境美化、乡风文明建设、转产就业以及扣分四类。莺歌海镇的积分制方案创造性推出“上岗积分”这一概念,通过动态考核方式,对于上岗积分合格的村民,优先提供就业岗位。
此外,积分的奖励不止能用于兑换百货,它“小而灵”,既能成为就业的阶梯,还能跟村集体产业分红、成员入党、入团、贷款征信等各类村级证明挂钩。
积分制的推广“因地制宜”。与乐东相邻的东方市,积分制活动也开展地如火如荼。大田镇党委听取村民意见,召开各类人群的研讨会,与各试点村交流讨论,制定了积分制管理方案。大田镇的奖励形式分为物质奖励、服务奖励、荣誉奖励等,并与村级集体收益分红挂钩。积分制既是一种约束机制,更是一套激励机制,自从实行积分制管理后,群众参与热情进一步提高,有了人人参与的良好氛围。
积分可以一目了然评出先进,但涉及利益,评分也要公开透明。三亚崖州区崖城村党总支书记、村委会主任陆卫平介绍,积分制坚持“三公开”,即实施方案公开、评分过程公开、兑换结果公开,实现相互监督、相互激励。保亭黎族苗族自治县三道镇三弓村委会给村民的积分也是采取公开的方式。
文昌市东阁镇地绿洋村两委干部在查看村民庭院卫生情况。新华网发
树新风
一步步建设乡村文明
乡村振兴要塑形,更要铸魂。东方大田镇政府积极组织积分高的村民开展积分交流活动,分享积分心得,讲述积分故事,让村民的言行有“镜子”可照,有“标杆”可学。
春风化雨,滋润心田。做好人好事,自觉参与疫情防控、参与村级事务、保护环境、尊老爱幼、团结邻里、孝敬公婆、遵纪守法……曾经习以为常的小事,也是关乎乡风文明的大事。
“行动换积分”让村民积极投身乡村治理和文明乡风建设,敦促居民自觉改掉陈规陋习,村规民约落实到位,塑造文明乡风慢慢成为所有人的共识,乡亲们的精气神越来越足。
积分制也在“与时俱进”。截至目前,海南全省累计开发管理平台(程序)16个,有效引导村民行为规范,海口、包養三亚、昌江陆续推广,村民在手机上就能够动态了解自己的积分加减明细、奖励兑换等情况,十分方便,“很实用!”“我会多多参与!”小积分成为日常的小确幸。
“刚开始以为很麻烦,但是村干部手把手教我们使用,我已经熟练了。”昌江村民林亚出如今时不时就点开积分小程序,查看系统内有无活动更新,顺便查看一下自己的积分。有一次,村里水管破裂,他发现之后立马主动跟同村村民一起将水管修好,顺手拍照上传系统,挣得了5积分。“要是不及时修好,村民很快就会没有水用,我们把水管修好,既帮了大家又可以增加积分,一举两得。”
海南省积极探索乡村治理新模式,在村民中实行积分制,在村组织实行清单制,创建了20个乡村治理示范村,推进乡村振包養網兴取得新成果。积分制将乡村治理与发展乡村产业、开展农村人居环境整治、保护生态环境、塑造文明乡风等乡村振兴重点任务有机结合起来,激发群众建设美好家园的内生动力,让乡亲们不但看得见山、望得见水,还记得住人、留得住乡愁……(林晨音 孙乐彤 张铭琪)