井崗鎮作為合肥市蜀山區的核心組成部分,近年來以“蜀山中心,科創高地”為發展定位,在經濟高質量發展道路上不斷取得新突破。2024年,井崗鎮首次挺進中國鎮域經濟綜合實力50強,全年完成一般公共預算收入23170萬元,城鎮常住居民人均可支配收入達61627元,同比增長7.1%。
黨建引領:凝聚發展合力的“紅色引擎”
井崗鎮始終將黨的建設作為推動經濟社會高質量發展的根本保障,創新黨建工作模式,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。2024年,在全球經濟環境復雜多變的大背景下,井崗鎮經濟逆勢增長,固定資產投資達61.1億元、增長26.2%,建筑業產值7.48億元、增長8.72%,勞動工資總額22.8億元、增長44訪談.7%。這一成績的取得,與井崗鎮“黨建+”工作模式的深入實施密不可分。
“紅領蜀小二”服務團隊是井崗鎮優化營商環境、服務市場主體的特色品牌。該團隊由鎮領導班子成員帶隊,22名干部包保85家重點企業和11個重大項目,定期走訪摸排并解決企業具體訴求,形成了”有求必應、無事不擾、有諾必踐”的服務宗旨。團隊建立了優質企業(團隊)臺賬,暢通政企溝通渠道,2024年通過”蜀心辦”等平臺收集、解決企業發展難題34個,企業滿意度持續提升
商圈黨建是井崗鎮城市經濟發展的創新實踐。大溪地商圈作為井崗鎮的經濟活躍區,人流、物流集中,商家企業較多。井崗鎮黨委創新構建了“井崗鎮黨委-社區交流黨委-商圈黨委-企業黨支部-黨員商戶”五級組織架構,通過召開聯席會議、簽訂共建協議等方式,有機鏈接整合各方資源。商圈黨委在規范商戶經營行為的同時,全心全意為商戶排憂解難,成了商戶們的“娘家人”。2024年,新糧倉項目入駐率100%,日均人流量達3萬人次,商圈經濟呈現出蓬勃發展的良好態勢。
新業態新就業群體黨建是井崗鎮基層黨建的新亮點。針對外賣騎手、快遞小哥等新就業群體數量大、流動性強的特點,井崗鎮依托社區黨群服務中心、小區黨群服務站,建立了14個“歇歇角”驛站,提供“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳、傷可用藥”的”一站式”服務。與區總工會聯合開展”新就業形態勞動者集中入會”活動,目前已有1699名外賣騎手加入工會組織。同時,探索”積分合伙人”工作法,建成線下”美善積分兌換超市”,引導新就業群體參加志愿服務獲得積分兌換生活用品,40余名快遞、外賣小哥加入”蜂火輪”志愿服務隊,通過隨手拍、隨時報向社區反饋隱患線索20余條,成為基層治理的重要力量。
“積分合伙人”工作法是井崗鎮基層治理的創新舉措。該方法按照”地域相鄰、資源相融、規模適當”原則,整合轄區單位資源,建立資源、需求與項目”三清單”運行機制。截至目前已有注冊志愿者4689人,兌換積分4萬余分,有效推動”服務對象”向”工作力量”轉變,獲評全省優秀社區工作法。這一創新實現了社區、居民、商家三方共贏,營造了人人都是”積分合伙人”的良好氛圍。
科創賦能:構建高質量發展的動力源泉
井崗鎮充分發揮轄區內科研院所集聚的優勢,深入實施創新驅動發展戰略,推動科技創新與產業發展深度融合,為經濟高質量發展注入了強勁動力。
科學島科創走廊是井崗鎮北部的發展極核,依托中國科學院合肥物質科學研究院等國家級科研機構,形成了濃厚的科技創新氛圍。2023年,井崗鎮最后一個行政村十八崗村完成”村改居”,轉型為科學島路社區,以最優的社區服務匹配優質創新主體。井崗鎮充分發揮科教學里科氣科創驛站”科學島站””鳳棲站”孵化器作用,累計入駐科創企業90家,承接科技成果就地轉化36項,獲評蜀山區”科技創新工作先進單位”。2024年,井崗鎮戰略性新興產業產值達10.5億元,同比增幅4.4%,科創驅動產業升級的成效逐步顯現。
文創產業在井崗鎮南部蓬勃發展,形成了以懷寧路為軸線的文創產業帶。具有國家級夜間文化和旅游消費集聚區美譽的金大地東西街年客流量近千萬,年度營收達4.8億元,成為城市”夜經濟”的亮麗名片。新糧倉商業文化合集建成運營,充滿煙火氣的特色街區帶動現象級消費熱潮,入選商務部“商文旅融合型”典型案例、“長三角人文經濟”典型案例,以第一位次入選“皖美消費新場景十佳場景”,成為城市消費新地標。
治理創新:打造共建共治共享的幸福家園
井崗鎮堅持以人民為中心的發展思想,不斷創新基層治理模式,提升治理效能,努力打造宜居宜業的高品質生活空間。
“加減乘除”四步法是井崗鎮基層治理的系統創新。該方法通過黨建引領加”活力”、便民服務減”距離”、多方協作乘”資源”、精準對接除”民憂”,用黨建這根”繡花針”穿起基層治理”千條線”。建立完善”鎮黨委-社區黨組織-小區(片區)黨組織-樓棟黨小組-黨員中心戶”的組織體系,把”樓道黨建”作為社會治理聚力蓄能的支點。健全”小區黨支部+業委會+紅色物業+紅色小管家”治理模式,176名紅色小管家在崗履職,充分發揮”信息員””宣傳員””調解員”的作用,打造了高效協同瑜伽教室的基層治理網絡。
老舊小區改造上,井崗鎮始終堅持硬件設施改造與軟件服務九宮格提升并重,將安全發展理念貫穿于改造的全過程。香榭儷都小區作為2024年老舊小區改造的重點項目,井崗鎮相關負責人多次前往現場調研,強調要特別注重完善路面、圍墻、停車等公共服務設施。同時,井崗鎮堅持”三分建設、七分管理”的原則,同步推進老舊小區改造后的物業管理提升行動,通過實施對物業企業的考核評定,運用市場化機制激勵物業企業提高服務質量,確保改造成果長效保持。
創業就業服務上,井崗鎮深入實施全民創業帶動就業戰略,從政策上引導、經濟上扶持、法律上維護、工作上推動,最大限度地激發全民創業積極性私密空間。2024年,該鎮建成創業孵化基地1個,支持高校畢業生創業10人、返鄉創業24人、高層次創業團隊4個、鄉村振興監測對象創業2人,幫助創業者辦理創業擔保貸款168萬元。通過小額擔保貸款的扶持,一批批下崗失業人員、城鎮復員退役軍人、農民工、大中專畢業生成功創業,實現了”一人創業帶動多人就業”的倍增效應。
文明村鎮創建上,井崗鎮以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,連續五屆獲評”全國文明村鎮”。全鎮共有6名中國好人、5名安徽好人、8名合肥好人、52名蜀山好人及道德模范。精心打造新時代文明實踐所、站,構建形成”1+8+X”(即1個實踐所、8個實踐站、X個實踐點)特色井崗模式,圍繞理論宣講、政策宣傳、科學普及、文化文藝、移風易俗等主題廣泛開展文明實踐活動,弘揚社會文明新風尚。(張大為)